Viktoras Andrejevas
https://doi.org/10.63588/lsr-2025-14-1
Santrauka. Straipsnyje analizuojama savivaldos veikėjų įtaka, politinės darbotvarkės formavimo,
bendradarbiavimo ir demokratinio įsitraukimo pokyčiai. Nagrinėjama, kaip vykstant spartiems
demografiniams, savivaldos instituciniams bei galios pasiskirstymo pokyčiams, Lietuvos
savivaldoje susiduriama su naujais iššūkiais. Taip pat svarstoma, kokios pasekmės gresia depopuliacijos vietovėms ir kaip tai keičia savivaldybių tarybos narių galimybes atliepti savivaldos
gyventojų poreikius bei spręsti gyventojams aktualias problemas. Apžvelgiami moksliniai tyrimai,
kuriais analizuotos Lietuvos savivaldybių tarybų narių nuostatos apie savivaldos valdžios
institucijų ir nevyriausybinio sektoriaus savivaldoje veikėjų įtaką, politinės darbotvarkės formavimą
bei valdžios bendradarbiavimo su nevyriausybiniu sektoriumi tendencijas. Straipsnio pagrindinis
tikslas – tirti, kokios priežastys lemia tokią situaciją, ir nustatyti, ko reikėtų, kad politikų
aktyvumas ir bendradarbiavimas savivaldoje būtų aktyvesnis. Straipsnyje remiamasi duomenimis, gautais iš dviejų tyrimų: Lietuvos savivaldybių tarybų narių anketine apklausa (N=694), projekto „Kaip keičiasi vietos politiko vaidmuo savivaldoje: lyderystė, institucijos ir bendruomenės“ (Nr. S-MIP-23-17) („European Councilor“ 6 apklausos vykusios 29-iose Europos šalyse, dalis); ir interviu su 27-iais šioje kadencijoje išrinktais savivaldybių tarybų nariais ir vietos savivaldybių atstovais iš trijų skirtingo tipo savivaldybių (Klaipėdos miesto, Klaipėdos rajono, Kretingos rajono savivaldybės). Šiais tyrimais atskleista, kad savivaldos politikai nėra aktyvūs formuoti politinę savivaldos darbotvarkę, politikų bendradarbiavimas su savivaldos bendruomene nėra pakankamas. Tokia situacija neleidžia spręsti savivaldos problemų efektyviai, užtikrinti aukštą viešųjų paslaugų kokybę arba tinkamai atliepti kitus gyventojų poreikius.
Raktažodžiai: savivalda, regionai, depopuliacija, bendruomenės, viešosios paslaugos, galios
laukas.
Challenges of Lithuanian Local Government in the Context of Structural Transformations: A Perspective from the Klaipėda Region
Summary. The article analyzes the influence of local actors in Lithuania, changes in the formation of the political agenda, cooperation and democratic engagement, especially in light of the ongoing structural demographic and institutional transformations of the regions. It examines how the Lithuanian local government is facing diverse challenges. It also considers the consequences of depopulation (shrinking) areas and how this changes the possibilities of municipal council members to respond to the needs of the municipality’s residents and solve problems relevant to residents.
The article reviews scientific studies on the attitudes of Lithuanian municipal councilors about the influence of local government authorities and non-governmental sector actors, the formation of the political agenda and the trends in councilor cooperation with the non-governmental sector.
The article is based on data obtained from two studies: a questionnaire survey of Lithuanian municipal council members (N=694) from the project „How is the role of local politicians in local government changing: leadership, institutions and communities” (No. S-MIP-23-17) (a part of the European Councilor survey in 29 European countries); and interviews with 27 municipal council members elected in this term and local municipality representatives from three different types of Lithuanian municipalities, but belonging to one region (i.e. Klaipėda City Municipality, Klaipėda District Municipality, Kretinga District Municipality). These studies revealed that local government politicians
are not active in shaping the political agenda of local government, and the cooperation of politicians with the local government community is not sufficient. Such a situation does not allow ensuring high quality of public services or adequately responding to other needs of residents. The main goal of this article is to investigate, what are the reasons for this situation and what should be done to make politicians more active and cooperate in local government.
Keywords: Self-government, regions, depopulation, shrinking territories, communities, public services, power field.